De Europese Raad heeft op 5 september 2018 een verordening aangenomen waarmee een Europees systeem voor reisinformatie en -autorisatie (European travel information and authorisation system – Etias) wordt opgezet.
Dankzij het Etias zullen er controles vooraf kunnen worden verricht en kan zo nodig de reisautorisatie voor niet-visumplichtige onderdanen van derde landen die naar het Schengengebied reizen, worden geweigerd. Het zal bijdragen tot het verbeteren van de interne veiligheid, het voorkomen van illegale immigratie, het beschermen van de volksgezondheid en het verminderen van vertragingen aan de grenzen doordat personen die mogelijk een risico vormen op een van deze vlakken, al kunnen worden opgespoord voordat ze aan de grens aankomen.
Werking van het systeem
Het systeem zal gelden voor niet-visumplichtige onderdanen van derde landen. Zij zullen vóór hun reis naar Europa online een reisautorisatie moeten aanvragen. Voor elke aanvraag zal de aanvrager een reisautorisatievergoeding van € 7 moeten betalen.
De in de aanvraag ingevulde informatie wordt automatisch aan de hand van EU-databanken en relevante Interpol-databanken verwerkt om na te gaan of er gronden tot weigering van een reisautorisatie zijn. Als er geen overeenkomsten (“treffers”) met andere databanken worden vastgesteld, of geen elementen nader moeten worden geanalyseerd, wordt de reisautorisatie automatisch en snel afgegeven. Dit zal allicht het geval zijn voor de meeste aanvragen.
Bij een treffer of een element dat nadere analyse vereist, zullen de bevoegde autoriteiten de aanvraag handmatig verwerken. In dit geval zal de centrale Etias-eenheid eerst controleren of de in het aanvraagdossier opgenomen gegevens overeenstemmen met de gegevens waarvoor een treffer is vastgesteld. Wanneer dit het geval is of er twijfels blijven bestaan, zal de nationale Etias-eenheid van de verantwoordelijke lidstaat de aanvraag handmatig verwerken. Een aanvraag waarbij een treffer wordt vastgesteld, zal binnen 96 uur na de indiening van de aanvraag worden goedgekeurd of afgewezen, of, indien er om aanvullende informatie is verzocht, binnen 96 uur nadat deze informatie is ontvangen.
Vóór het instappen zullen lucht- en zeevervoerders zoals luchtvaartmaatschappijen moeten controleren of onderdanen van derde landen die onderworpen zijn aan de reisautorisatieplicht, in het bezit zijn van een geldige reisautorisatie. Vanaf 3 jaar na de ingebruikname van het Etias zal deze verplichting ook gelden voor internationale vervoerders die groepen per bus over land vervoeren.
De reisautorisatie zal niet automatisch recht geven op binnenkomst of verblijf; het is de grenswacht (KMar)die de uiteindelijke beslissing neemt.
Een reisautorisatie zal geldig zijn gedurende 3 jaar of, indien dit korter is, tot het einde van de geldigheidsduur van het bij de aanvraag geregistreerde reisdocument, zoals het paspoort.
Bron: Persmededeling Raad van de EU